Sklep o pripravi občinskega prostorskega plana in sedmih (7) sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Občine Šentrupert

Sprejem
Datum sprejetja:
27.03.2024
Organ sprejema:
Župan
Objava
Datum objave:
12.04.2024
Začetek veljavnosti:
13.04.2024
Status:
Veljavno
Drugi podatki
Tip objave:
Sklep
Vsebina:
4. Okolje in prostor > Občinski prostorski načrti (OPN)
Na podlagi 119. člena Zakona o urejanju prostora – ZUreP-3 (Uradni list RS, št. 199/21, 18/23 – ZDU-1O, 78/23 – ZUNPEOVE in 95/23 – ZIUOPZP) in 23. člena Statuta Občine Šentrupert (Uradni list RS, št. 12/18 in Uradno glasilo e-občina, št. 28/20) župan Občine Šentrupert sprejema
SKLEP O PRIPRAVI OBČINSKEGA PROSTORSKEGA PLANA IN SEDMIH (7) SPREMEMB IN DOPOLNITEV OBČINSKEGA PROSTORSKEGA NAČRTA OBČINE ŠENTRUPERT
1. člen
(uvodna določba)
S tem sklepom se določa priprava občinskega prostorskega plana (v nadaljevanju kot OPP) in sedmih (7) sprememb in dopolnitev občinskega prostorskega načrta Občine Šentrupert (v nadaljevanju kot 7SD OPN) po postopku in na način, ki ga določa Zakon o urejanju prostora (ZUreP-3).
2. člen
(ocena stanja in razlogi za pripravo sprememb in dopolnitev OPN)
(1) OPN Občine Šentrupert (Uradni list RS, št. 81/13, 94/13 - tehn. popr., Ur. glasilo e-občina, št. 7/2018 - tehn. popr., 12/2018, 6/2021, 36/2023; v nadaljevanju kot OPN Šentrupert) določa strateške cilje prostorskega razvoja občine in prostorske izvedbene pogoje, ki so pravna podlaga za pripravo projektov za gradbenega dovoljenja po predpisih o graditvi objektov.
(2) V času priprave zadnjih rednih sprememb in dopolnitev OPN in po zaključku tega postopka je Občina Šentrupert prejela nove pobude za spremembo in dopolnitev OPN. S podanimi pobudami se predlaga spremembe namenske rabe ter spremembe prostorskih izvedbenih pogojev, ki odražajo aktualne razvojne potrebe občine, občanov in drugih deležnikov v prostoru.
(3) Občina bo vsebinsko uskladila prostorski akt v skladu s 305. čl. ZUreP-3 tako, da se strateški del OPN Šentrupert sprejme kot občinski prostorski plan (OPP), izvedbeni del pa kot sedme spremembe in dopolnitve OPN (7SD OPN).
(4) Občina Šentrupert je izvedla prvo tehnično posodobitev OPN (Ur. glasilo e-občina, št. 36/2023).
3. člen
(območje in predmet načrtovanja)
(1) OPP in 7SD OPN se pripravijo za celotno območje Občine Šentrupert.
(2) V OPP se določijo:
  • cilji in prednostne naloge prostorskega razvoja občine,
  • naselja v omrežju naselij in njihova vloga,
  • zasnova omrežja gospodarske javne infrastrukture z usmeritvami za razvoj GJI,
  • zasnova družbene infrastrukture lokalnega pomena z usmeritvami za njen razvoj,
  • prednostna območja za razvoj dejavnosti, pomembnih za občino z usmeritvami za razvoj poselitve,
  • zasnova zelenega sistema z usmeritvami za urejanje krajine,
  • območja, za katera se izdela urbanistična ali krajinska zasnova.
OPP vsebuje usmeritve za prostorski razvoj občine, predvsem usmeritve za razvoj poselitve, za urejanje krajine ter za razvoj gospodarske javne infrastrukture in družbene infrastrukture lokalnega pomena. Občina te usmeritve upošteva pri pripravi prostorskih aktov.
(3) V 7SD OPN se določijo:
  • namenska raba prostora;
  • prostorski izvedbeni pogoji vključno z morebitno obveznostjo izvedbe projektnega natečaja;
  • poselitvena območja;
  • območja za dolgoročni razvoj naselij;
  • območja, za katera se pripravijo OPPN, usmeritve in pogoji za njihovo pripravo vključno z morebitno obveznostjo izvedbe projektnega natečaja, in prostorski izvedbeni pogoji za izvajanje posegov v prostor, ki veljajo do njihovega sprejetja;
  • območja prenove;
  • javne površine;
  • komunalna oprema in druga gospodarska javna infrastruktura ter oskrbna območja, na katerih sta oziroma bosta zagotovljena priključevanje in uporaba posamezne vrste gospodarske javne infrastrukture.
4. člen
(način pridobitve strokovnih rešitev)
(1) Strokovne rešitve se pridobijo v skladu z določili ZUreP-3 in spremljajočimi predpisi. Podlaga za izdelavo strokovnih rešitev so akti in dokumenti, ki jih izdela prostorski načrtovalec in drugi strokovnjaki glede na posamezno področje.
(2) Pri izdelavi OPP se zagotovi sodelovanje interdisciplinarne skupine strokovnjakov.
(3) Pri strokovnih rešitvah v 7SD OPN se upošteva prikaz stanja prostora, splošne smernice NUP ter usmeritve iz državnih in občinskih strateških dokumentov.
5. člen
(vrsta postopka)
Postopka OPP in 7SD OPN se izvedeta po rednem postopku priprave prostorskega načrta, kot je določen v ZUreP-3.
6. člen
(roki za pripravo OPP in 7SD OPN ter posameznih faz postopka)
(1) Okvirni roki za pripravo posameznih faz OPP so:
  • izdelava osnutka OPP in okoljskega poročila
    180 dni po objavi sklepa
  • pridobitev pripomb in predlogov nosilcev urejanja prostora
    60 dni po izdelavi osnutka
  • javna razprava in javni posvet
    30 dni
  • stališča do pripomb in predlogov javnosti ter nosilcev urejanja prostora
    60 dni po zaključku javne objave
  • izdelava predloga OPP in okoljskega poročila
    120 dni po potrditvi stališč
  • pridobitev odločbe ministrstva, pristojnega za celovito presojo vplivov na okolje
    60 dni
  • obravnava in sprejem na občinskem svetu
    skladno s proceduro
  • objava v uradnem glasilu
    15 dni
(2) Okvirni roki za pripravo posameznih faz 7SD OPN so:
  • izdelava strokovnih podlag
    180 dni po objavi sklepa
  • izdelava osnutka in okoljskega poročila
    180 dni po izdelanih strokovnih podlagah in vključitvi javnosti
  • pridobitev prvega mnenja nosilcev urejanja prostora
    30 dni po izdelavi osnutka
  • izdelava dopolnjenega osnutka
    120 dni po pridobitvi prvih mnenj
  • javna objava z javno obravnavo
    30 dni
  • potrditev predloga stališč do pripomb javnosti
    60 dni po zaključku javne objave
  • izdelava predloga
    90 dni po potrditvi stališč
  • pridobitev drugega mnenja nosilcev urejanja prostora
    30 dni
  • izdelava usklajenega predloga prostorskega akta
    90 dni po pridobitvi drugih mnenj
  • obravnava in sprejem na občinskem svetu
    skladno s proceduro
  • objava v uradnem glasilu
    15 dni
(3) Terminski plan je informativen in se lahko spremeni zaradi zahtev in pogojev nosilcev urejanja prostora oziroma drugih udeležencev v postopku OPP in 7SD OPN. Roki se lahko podaljšajo tudi zaradi drugih okoliščin, ki jih ni možno predvideti vnaprej.
7. člen
(nosilci urejanja prostora)
(1) Državni in lokalni nosilci urejanja prostora, ki bodo pozvani za podajo mnenj, so:
  • za področje prostorskega razvoja, ohranjanja narave, voda, rudarstva: MINISTRSTVO ZA NARAVNE VIRE IN PROSTOR, Dunajska cesta 48, 1000 Ljubljana;
  • za področje okolja, referenčnih merilnih postaj za izvajanje meteorološkega, hidrološkega, oceanografskega in seizmološkega opazovanja, podnebnih sprememb, energetike, trajnostne mobilnosti: MINISTRSTVO ZA OKOLJE, PODNEBJE IN ENERGIJO, Langusova ulica 4, 1535 Ljubljana;
  • za področje cest, železnic, letalskega prometa, rečnega in pomorskega prometa: MINISTRSTVO ZA INFRASTRUKTURO, Tržaška cesta 19, 1000 Ljubljana;
  • za področje varovanja kmetijskih zemljišč, gozdarstva, lovstva, ribištva: MINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO, GOZDARSTVO IN PREHRANO, Dunajska cesta 22, 1000 Ljubljana;
  • za področje varstva kulturne dediščine: MINISTRSTVO ZA KULTURO, Maistrova 10, 1000 Ljubljana;
  • za področje obrambe, varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami ter varstva pred požarom: MINISTRSTVO ZA OBRAMBO, Vojkova 55, 1000 Ljubljana;
  • za področje javnega zdravja: MINISTRSTVO ZA ZDRAVJE, Štefanova ulica 5, 1000 Ljubljana;
  • za področje javnih komunikacijskih omrežij: MINISTRSTVO ZA DIGITALNO PREOBRAZBO, Davčna ulica 1, 1000 Ljubljana;
  • Občina Šentrupert, Šentrupert 5, 8232 Šentrupert;
  • Komunala Trebnje d.o.o., Metelkova ulica 30, 8210 Trebnje;
  • Elektro Celje, DE Krško, Cesta 4. julija 32, 8270 Krško;
  • ELES d.o.o., Hajdrihova 2, 1000 Ljubljana;
  • Plinovodi d.o.o., Cesta Ljubljanske brigade 11 b, p.p. 3720, 1001 Ljubljana;
  • Telekom Slovenije, PE Novo mesto, Novi trg 7 a, 8000 Novo Mesto;
  • Dana, proizvodnja in prodaja pijač, d.o.o., Glavna cesta 34, 8233 Mirna.
(2) Če se v postopku priprave ugotovi, da je treba vključiti tudi druge nosilce urejanja prostora, ki niso našteti v tem členu, se jih po potrebi vključi v pridobitev smernic in mnenj. 
8. člen
(načrt vključevanja javnosti)
(1) Javnost se seznani s sklepom o pripravi OPP in 7SD OPN z objavo v Uradnem glasilu e-občina in na spletni strani Občine Šentrupert. 
(2) Javnost se vključi v javno razpravo in javni posvet o osnutku OPP ter se ji omogoči predložitev predlogov in pripomb. Pripombe javnosti bo občina preučila in pripravila predlog stališča glede njihovega upoštevanja ter jih javno objavila.
(3) Javnost se vključi v pripravo osnutka 7SD OPN ter se ji omogoči predložitev predlogov in usmeritev. Javnosti se omogoči dajanje pripomb na dopolnjeni osnutek 7SD OPN v času javne objave, ki traja najmanj 30 dni, in na javni obravnavi gradiva v času javne objave. Pripombe javnosti bo občina preučila in pripravila predlog stališča glede njihovega upoštevanja ter po potrebi izvedla usklajevanje interesov. Občina bo s sklepom potrdila predlog stališč in jih javno objavila.
(4) Z namenom vključevanja javnosti se lahko med postopkom priprave OPP in 7SD OPN organizira tudi dodatne javne posvete, delavnice in podobno, občina pa objavlja informacije v občinskem glasilu, na spletni strani, oglasni deski ali podobno.
9. člen
(seznam podatkov, strokovnih podlag, obveznosti udeležencev pri urejanju prostora glede njihovega zagotavljanja)
(1) Za pripravo OPP in 7SD OPN se smiselno upoštevajo že izdelane strokovne podlage, ki so bile izdelane za prostorske akte Občine Šentrupert in strateški dokumenti Občine Šentrupert.
(2) Za pripravo OPP se izdelajo: 
  • strokovne podlage za določitev usmeritve za razvoj poselitve, razvoja v krajini in gospodarske javne infrastrukture;
  • urbanistična zasnova.
(3) Za pripravo 7SD OPN se izdelajo:
  • elaborat ekonomike,
  • trajno varovana kmetijska zemljišča,
  • elaborat posegov na kmetijska zemljišča in nadomestnih kmetijskih zemljišč.
(4) Če se v postopku priprave OPP in 7SD OPN izkaže potreba po izdelavi dodatnih strokovnih podlagah, se te pripravijo tekom postopka. Strokovne podlage na podlagi svojih področnih predpisov posredujejo tudi nosilci urejanja prostora za področje svoje pristojnosti.
10. člen
(izvedba postopka celovite presoje vplivov na okolje oz. presoja sprejemljivosti na varovana območja)
Za OPP in 7SD OPN se izvede celovita presoja vplivov na okolje.
V postopku OPP in 7SD OPN se izvede presoja sprejemljivosti vplivov izvedbe plana v naravo na varovana območja na podlagi mnenja Zavoda RS za varstvo narave, OE Novo mesto, št. 3563-0470/2023-2, z dne 23. 1. 2024. Mnenje je priloženo temu sklepu.
11. člen
(obveznosti v zvezi s financiranjem priprave OPP in 7SD OPN)
Izdelava obeh postopkov se financira iz proračuna Občine Šentrupert.
12. člen
(objava in veljavnost)
(1) Ta sklep se objavi v Uradnem glasilu e-občina in začne veljati naslednji dan po objavi.
(2) Ta sklep se skupaj z mnenjem o obveznosti izvedbe presoj sprejemljivosti na varovana območja objavi na spletni strani ministrstva, pristojnega za prostor, in na spletni strani Občine Šentrupert, www.sentrupert.si 
Številka: 3500-0014/2023-3
Datum: 27.03.2024
Občina Šentrupert
Tomaž Ramovš, župan